根据市委统一部署，2025年10月17日至12月16日，市委第二巡察组对中共丽江市委办公室（以下简称市委办公室）开展了常规巡察。2026年1月16日，市委第二巡察组向市委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市委办公室履行巡察整改主体责任情况

（一）提高站位抓整改。市委办公室把市委巡察整改工作作为重要政治任务，及时召开市委办公室室务会会议专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，深入学习贯彻市委浦虹书记在听取五届市委第十三轮巡察情况汇报时的讲话要求，认真审议整改方案，系统部署整改任务。市委办公室领导班子召开巡察整改专题民主生活会，查找问题、认领问题，增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）扛牢责任抓整改。市委办公室坚决扛牢巡察整改政治责任，成立由市委常委、市委秘书长任组长的巡察整改工作领导小组，组建巡察整改工作专班，构建主要领导带头抓、班子成员分头抓、承办科室具体抓、工作专班统筹抓的整改工作格局。市委常委、市委秘书长带头落实整改责任，5次安排部署整改工作，主持召开市委办公室室务会会议听取整改工作汇报3次，领办20条整改措施，以上率下推动整改工作落实落细。班子成员认真落实“一岗双责”责任，抓好职责范围和分管领域问题整改。

（三）严实措施抓整改。制定了市委办公室总体整改方案和选人用人、意识形态专项检查整改方案，明确巡察整改责任领导、牵头科室和整改时限，以项目化管理、清单化明责、系统化推进各项整改工作，建立整改情况调度和定期分析研判机制，每月调度整改推进情况1次，及时召开巡察整改工作推进会，对整改相对滞后、整改不够扎实的事项进行提醒、督办。整改专班开展整改情况自查评估2次，检验和巩固整改成效。

（四）强化统筹抓整改。坚持把巡察整改工作融入“三服务”工作和办公室自身建设，一体推进市委第二巡察组巡察市委办公室反馈问题整改和两个专项检查反馈问题整改工作，统筹“当下改”和“长久立”，健全完善制度16项。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实整改主体责任，推动巡察、检查等反馈问题整改方面

1.压实整改责任。聚焦“巡察反馈问题整改持续跟踪问效不足”“上级工作检查指出问题整改不到位”问题，市委办公室切实加强整改组织领导和跟踪问效，建立“集中整改+常态化整改+‘回头看’”的整改闭环机制，推动问题整改走深走实。

2.抓实领导干部个人有关事项报告工作。开展填报业务辅导和警示教育，用身边人、身边事为领导干部敲响警钟，市委办公室主要领导和机关党委负责人从严审核把关，按时向市委组织部报送报告表等材料，未收到相关方面的问题反馈。

3.提升机关运行质效。坚持按月开展重点工作分析研判，定期开展科室人员配置评估，重点工作统筹人员力量集中攻关，薄弱科室协调人员力量支援补台，职能相近科室实行联署办公，有效统筹人员力量；落实“大文稿、大协调”机制，促进分工协作；狠抓作风效能建设，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，不断改进工作作风、凝聚工作合力、提升工作质效；健全干部考核评价机制，采取“量化考核+领导评价+民主测评”三维立体考核，形成科学考核导向，有效激励干部职工奋发进取。

（二）关于加强理论武装方面

1.健全完善学习机制。建立集中学和个人学、“线上学”和“线下学”互为补充的学习机制。坚持落实“第一议题”制度，实行市委办公室室务会会议引领学、理论学习中心组研讨学、干部职工会议跟进学、党支部兜底学的集中学习体系。加强对学习内容、时间、频次、方式统筹，系统谋划市委办公室2026年学习计划。2026年以来，市委办公室室务会会议“第一议题”学习4次、理论学习中心组研讨学习4次、干部职工会议学习5次，机关党委委员会议学习3次，6个支部累计学习24次。

2.紧扣职能组织开展学习。通过组织专题学习、开展“重温殷切嘱托、汲取奋进力量”主题党日活动、举办“党办微课堂”专题辅导、脱岗参训学员返岗交流体会等方式，深入学习习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话和重要指示精神，系统学习办公室业务技能，不断提升履职能力。

3.深学细悟笃行习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话和重要指示精神。将习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话和重要指示精神纳入市委办公室各类学习计划，组织开展“以实干担当践行习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话和重要指示精神”主题党日活动。服务市委谋划推进学习贯彻，把深化落实习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神纳入市委常委会工作要点、议题计划、督检考计划，制定实施常态化贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神工作机制、习近平总书记3次考察云南重要讲话精神重点工作一体贯彻落实2026年度工作计划，开展专项督查督办，有力推动各项任务落地落实。

（三）关于履行“三服务”核心职能方面

1.着力提高统筹协调水平。建立“年计划、季统筹、月征集、周调度”工作机制，落实市级四机关秘书长办公室主任联席会议机制和班子成员分口联系部门机制，加强对市四班子近期重要工作、重要会议活动、重要客情的统筹，增强工作前瞻性，促进工作提质增效。抓实紧急信息“2+5+N”联合研判、报送复盘机制，加强培训指导，紧急信息报送质效明显提升。

2.着力提升以文辅政质效。优化办文工作制度流程规范，制定公文审核要素清单、办文工作流程图，加强文件流转跟踪催办，开展市委常委会会议审议文件前置审核，建立错情台账，定期开展错情通报，推动办文精细化、高效化。修订《县（区）党内规范性文件备案审查工作制度》，开展备案审查“回头看”，强化调研指导，提高县（区）备案质效。建立完善丽江市情信息库，提升文稿起草质效。拓展信息渠道，与相关单位建立信息共享机制，精准对接省级需求，做好信息选题策划，加强信息约稿和指导，2026年以来向省委办公厅报送信息477篇，编印《信息专报》3期，信息辅政提质增效。

3.着力提升督查考评质效。优化督查督办工作流程，完善督查机制，制定年度“督检考”计划，建立常态化贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神工作机制，一体推动习近平总书记3次考察云南重要讲话精神重点工作贯彻落实。加大实地督查力度，对县（区）现场会交办事项落实情况、全市重点项目推进情况等重要工作进行实地督查。向省报送督查专报15期、向市委领导报送工作落实专报14期。强化督查问效，移交问题线索1条。优化考评方式，统筹一体开展“争一流、促跨越”行动暨全市综合绩效考评，合理设置考核指标体系、指标分值。强化考核分析研判、调度提醒、整改落实、结果运用全过程管理，考核指挥棒作用有效发挥。

4.着力提升服务保障质效。精细化做好会议活动服务保障工作。坚持问题导向，制定《常规会议会务核查表》《市委常委会会务核查表》《市委全会会务核查表》，会议活动前落实“清单化筹备、双人核对把关、必要流程实战演练”要求，会议活动中精细服务保障，突发情况启动预案补救，会议活动后加强复盘总结，不断提升会议活动精细化水平。视频会议方面，执行会议链路备用机制，制定天翼云四级视频会议服务保障提质方案和视频会议操作指南，常态化开展演练，会议保障水平不断提升。优化档案服务，开通全国档案互联网查询。加快推进机关电子公文归档项目建设，完成电子公文归档机房建设、馆藏档案数字化加工、档案数据异地备份。

（四）关于防范化解风险方面

1.加强电子政务外网终端管理。新建零信任平台，以技术手段加强终端接入管控。联合市委网信办组织开展全市电子政务外网及重要业务应用安全检查，排查风险点17个，协助基层解决问题17个。

2.抓好保密工作。对历次保密检查指出问题整改情况进行“回头看”，进一步巩固整改成效。加强保密教育管理，开展2026年保密宣传教育月系列活动，组织干部职工观看警示教育片、学习保密法规，加强涉密人员管理，定期开展保密自检自查和抽查检查，及时排查化解风险隐患。

（五）关于落实全面从严治党主体责任和作风建设方面

1.扛稳管党治党政治责任。认真落实主体责任，定期召开会议研究部署党风廉政建设工作；制定工作要点、年轻干部教育管理监督八条措施；探索纪委委员联系支部工作机制，推动监督工作走深走实；强化惩戒治本，纵深推进清廉机关建设。主要领导认真履行“第一责任人”责任，部署年度重点工作，听取述责述廉情况，定期开展廉政提醒谈话和作风纪律教育。班子成员认真落实“一岗双责”，加强分管领域干部教育、监督和管理。

2.加强内控管理，防范化解风险。坚持落实“三重一大”事项集体研究、民主决策制度及主要领导末位表态和“四不直接分管”制度，市委办公室室务会会议邀请纪检组全程列席监督指导。强化廉政风险排查和评估，将高风险、中风险纳入廉政提醒谈话内容，有效加强廉政风险管理。

3.统筹抓好整治形式主义为基层减负工作。发挥市专项机制办公室牵头抓总作用，将整治形式主义为基层减负工作纳入市委巡察、督查检查和年度综合考评体系，形成“清单化管理、项目化推进、常态化督导”的工作闭环。制定《2026年督查检查考核计划》，抓好计划外事项“一事一报”的规范落实和跟踪问效。开展“文山会海”“公文抄袭”专项整治，督促各级各部门落实《丽江市为基层减负一致性评估事项（试行）》，纠治“指尖上的形式主义”，加大明查暗访力度，通报负面典型2期4起，切实为基层减负、为机关松绑。

（六）关于履行党建工作责任和干部队伍建设方面

1.抓实基础党务。机关党委扛实主体责任，3次召开机关党委委员会会议研究部署工作，印发《中共丽江市委办公室关于建设模范机关提升履职效能的若干措施》，以问题为导向加强支部工作调研指导和重点任务督办。组织生活会实行全流程管理，党务干部教育培训做到“凡训必训”，专题党课主题突出、严肃规范，主题党日活动有声有色。

2.规范选人用人工作，加强干部队伍建设。严格落实《中共丽江市委办公室干部人事任免工作守则》，规范干部选拔任用工作。加强干部队伍教育培养，提升履职能力，改进干部考核方式，考准察实干部，盘活科级职级职数资源，开展提拔晋升干部1次，有效调动干部干事创业积极性。

三、下步工作打算

市委办公室将以钉钉子精神抓好后续整改工作，确保问题见底清零、自身建设全面过硬、“三服务”持续提质。

（一）抓实自身建设。推进模范机关建设，深化“党建+”和“+党建”推动党务与业务深度融合，促进党组织政治功能和组织功能发挥。加强学习和培训，提升干部履职能力。扛实全面从严治党政治责任，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续抓好清廉机关建设。

（二）抓实“三服务”工作。做好综合协调，坚持落实市级四机关秘书长办公室主任联席会议等统筹协调机制。做好参谋服务，落实“大文稿”机制，提升建言献策质效。做好督查考评，完善机制抓督查，优化方法抓考核，发挥好督查推进器和考核指挥棒作用。做好服务保障，提高办文办会办事质效。

（三）抓实巡察反馈问题整改“后半篇文章”。扛稳巡察整改政治责任，持续抓好上级指出的科室职能交叉、档案信息化建设滞后2个问题整改，定期开展整改成效“回头看”，持续抓好建章立制，推动巡察整改融入办公室自身建设、融入“三服务”工作，为服务推动丽江高质量发展提供智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月30日至7月14日。联系电话：0888-5115533；联系地址：丽江市古城区玉雪大道262号丽江市行政中心市委楼三楼317室综合科；邮政编码：674100；电子邮箱：ljswbzhk@163.com。

中共丽江市委办公室

2026年6月30日