根据市委统一部署，2025年10月27日至12月16日，市委第四巡察组对中共丽江市人民政府办公室党组开展了常规巡察。2026年1月14日，市委第四巡察组向市政府办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市政府办公室党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，压实整改责任。及时召开党组（扩大）会议传达学习反馈会议精神，研究部署整改工作。成立巡察整改工作领导小组及办公室，负责整改的组织领导、统筹协调推进工作，形成“党组牵头抓总、主要领导负总责、班子成员分工负责、各科室具体落实”的整改工作格局，确保巡察整改措施到位、落实到岗、责任到人。

（二）细化整改方案，明确任务目标。紧扣巡察反馈的6个方面28个问题，研究制定了《五届市委第四巡察组巡察市政府办公室党组反馈意见的整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，实行“清单化”管理、“销号制”推进。针对共性问题，注重举一反三、标本兼治；针对个性问题，坚持精准施策、立行立改；针对复杂问题，明确阶段目标、持续推进，切实做到任务明晰、措施精准。

（三）坚持以上率下，凝聚整改合力。党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，带头认领问题、带头研究措施、带头督促落实，先后3次主持召开党组会议，逐项研究整改工作，协调解决整改难题；定期听取班子成员巡察整改情况汇报，督促推进整改任务，确保整改工作不走过场、不打折扣、不搞变通。班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领问题，深入研究制定整改措施，指导分管科室找准问题根源、完善整改举措，确保整改工作按时间节点推进。

（四）注重标本兼治，提升整改质效。坚持把巡察整改与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，与巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果结合起来，与提升办公室“三服务”质效结合起来，与加强机关党建、党风廉政建设结合起来，做到两手抓、两促进。修订完善《丽江市人民政府信息公开工作制度》《涉政务公开网络舆情应急处置预案》《丽江市人民政府办公室公文流转管理通报机制》等制度，以整改促进各项工作提质增效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实巡察整改主体责任方面

严格把握巡察整改时间节点，及时印发了巡察整改工作专班通知、市委巡察反馈意见以及巡察整改方案等文件，并按要求及时报备；召开了2025年度民主生活会和市委巡察整改工作专题民主生活会，认真查摆问题、剖析原因、制定措施有针对性地开展整改整治。集中整改期结束后，按时上报整改落实情况报告。

（二）关于运用党的创新理论武装头脑，推进政治机关建设方面

1.扎实开展理论学习。结合工作实际，制定印发《中共丽江市人民政府办公室党组理论学习中心组2026年学习选题计划方案》。围绕习近平总书记对办公厅工作“五个坚持”和“四个政治”重要指示精神等内容，开展党组理论学习中心组集中学习5次、干部职工集中学习5次。

2.提高学习实效性和针对性。办公室党组聚焦深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，开展了理论学习中心组2026年第2次集中学习。先后5次召开党组会议传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话、省委宣传思想文化工作领导小组会议精神、《中国共产党思想政治工作条例》《中华人民共和国长江保护法》等内容，持续学习中央、省、市重要会议重要文件精神，确保理论学习入脑入心。

3.强化理论学习成效转化和政策执行。围绕转作风、优服务、提效能，强化统筹协调、参谋保障、督促落实。及时制定印发落实上级政策的工作方案，服务保障市政府领导召开有关项目推进会议7次，并深入项目一线开展调研8次，适时开展了一轮实地督查，以实际行动将学习成效转化为政策执行的效能。

4.加大贯彻落实习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神力度。将习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神作为2026年党组理论学习中心组集中学习、党组会议“第一议题”内容进行传达学习，组织干部职工学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神5次。服务保障市政府领导深入高端鲜切花创新产业园建设项目、高原花卉创新示范基地，调研项目建设中存在的问题和困难；积极协调古城区和有关部门推进省级花卉种业基地建设。

5.规范突发事件信息报告。及时修订完善四大类突发事件信息报送规范，开展业务培训3次；会同市委办公室建立“2+5+N”突发事件信息研判机制、信息报送复盘工作制度，确保信息报送及时顺畅，有效提升了政府系统应对突发事件的能力。

（三）关于聚焦主责主业，提升“三服务”工作质效方面

1.严把常务会议议题提交关口。围绕市委、市政府重点工作，科学制定了《市政府常务会议2026年议题计划》，坚持按计划申报、按程序上会、按要求落实，切实维护市政府常务会议的严肃性、规范性。严格执行市政府常务会议议题前置审查制度，规范履行征求意见、风险评估、专家论证、公平竞争审查、合法性审查等程序，确保会议议事决策程序合规、依法决策。

2.提高依法行政能力。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》和《公平竞争审查条例》，进一步加强对政策文件和政府合同的审核把关。2026年1月以来，市政府常务会议审议通过的40件政策文件和政府合同，均按要求通过了合法性审查和公平竞争审查。将依法行政情况纳入2025年度市政府办公室领导班子年度工作总结和主要领导述职述法报告，推动市政府办公室领导班子成员带头践行依法行政要求。制定印发《丽江市人民政府办公室2026年度学法工作计划》，组织干部职工集中学习相关内容，邀请云南大学法学院专家讲授《依法开展政府信息公开和舆情应对工作》专题讲座，持续增强依法行政意识。

3.扛实信息公开工作责任。修订完善《丽江市人民政府信息公开工作制度》，明确市政府办公室为本级政府信息公开工作责任主体。严格执行《政府信息公开审查制度（试行）》，对市政府和市政府办公室制发的文件、答复的依申请公开信息、回复的市政府门户网站留言信息、政府公报等，严格实行公开前审查，确保公开信息实现从源头到发布的制度化、表单化、闭环化管理。

4.充分发挥参事作用。制定《丽江市人民政府参事室关于强化参事调查研究工作的通知》，进一步健全参事调查研究工作机制。认真落实《丽江市人民政府参事履职考评暂行办法》和《关于贯彻落实市政府主要领导在参事建议和参事调研报告上重要批示的通知》，组织引导参事发挥作用，对《2026年政府工作报告》起草和政府工作安排提出意见建议，为政府科学决策提供智慧力量。

5.持续提升政务信息工作质效。聚焦数量增长、质量提升与类型丰富，增加约稿数量，拓宽信息来源渠道，加大经验型材料约稿力度，加强对约稿单位工作指导。落实规定培训、自主培训与重点培训要求，组织开展全市政务信息专题培训，对重点单位、关键内容，开展政务信息报送相关工作专题辅导。加强对县（区）、部门、企业等信息报送单位信息工作指导、专稿分析，不断提升信息质量。截至目前共编写上报省政府办公厅信息45篇。

6.强化督促落实。制定印发《丽江市2026年督查检查考核计划》《丽江市人民政府办公室关于印发2026年政府工作报告重点工作任务分解的通知》《丽江市贯彻落实云南省政府工作报告重点工作任务实施方案》，开展重点工作跟踪督查，有力推动全市重点工作落实。紧扣“建账、督办、反馈、归档”四个关键环节，制定印发《市长批示件办理落实工作机制》，加强督查督办流程管控，高效完成领导批示件的全流程跟踪督办、落实反馈和归档管理等工作。

7.提升办文办事水平。进一步加强对公文处理业务的指导，召开专题会议，安排部署公文处理工作，制定完善《公文处理实用手册》，对公文制作步骤、文件红头制作、协同发文注意事项等内容作出统一规范。组织有关部门办公室工作人员开展了公文处理工作实操培训。按照凡调必报要求，认真执行调研报备提醒机制，确保市政府领导调研应报尽报。

（四）关于推进全面从严治党，履行管党治党主体责任方面

1.认真落实党风廉政建设责任制。办公室党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，主持召开了党建党风廉政建设年度工作会议，并在2026年第5次党组会议上专题研究安排党风廉政建设有关工作，对班子成员和科室负责人开展常态化廉政提醒谈话。

2.推动落实省委政治生态蹲点调研反馈问题整改。持续抓好《丽江市政治生态建设整改方案》的工作落实。服务保障市人民政府召开第五次廉政工作会议，对全市政府系统党风廉政工作作了安排部署；服务保障市政府领导班子成员召开分管领域党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同推进、同落实。

3.班子成员认真履行“一岗双责”。领导班子成员结合市政府办公室2026年党建党风廉政建设工作要求和各科室工作职责，对分管科室开展了有针对性和指向性的常态化廉政提醒谈话。

4.全面落实中央八项规定精神。认真学习《丽江市市级机关会议费管理办法》，对2021-2025年会议费开支进行全面自查整改。制定《丽江市人民政府办公室会议管理办法》，确保严格精简会议、改进会风、提高会议效率和质量。

5.严守精文减会“硬杠杠”。制定2026年市政府及市政府办公室发文计划，修订完善《丽江市人民政府办公室发文办理工作规范》，建立文件制发评估机制，进一步严控文件、会议数量。

6.带头执行“过紧日子”要求。严格落实《丽江市党政机关公务用车管理办法》《丽江市市级公务用车综合管理信息平台管理办法（试行）》及相关规定，优化公务用车配置，科学合理调度、保障车辆。认真学习政府采购相关政策文件，带头执行政府采购有关规定。

（五）关于贯彻新时代党的组织路线、加强机关党建方面

1.严格执行民主集中制。按照每月召开1次党组会议的频率提前2周收集会议议题，领导班子成员按照工作分工严格审核把关议题事项，确保议题准备充分、高质高效。反馈巡察意见以来，市政府办公室科学谋划党组会9次，每次提交会议审议议题不超过8个（不包含学习议题）。对提交党组会议审议的“三重一大”事项，会前充分征求意见，会上充分发表意见，会后督促及时跟进落实，确保会议决策过程科学民主，会议决定事项执行坚决有力，提高党组会议决策质效。

2.加强党员干部教育培训。制定科级以下在职党员2026年培训计划，分期分批组织干部职工参加各级各类培训班学习。截至目前，16名处级干部参加了党的二十届四中全会精神集中培训班学习；11名正科级以下干部参加了市级有关部门组织的培训班学习。

3.不断规范基础党务。邀请市委市直机关工委主要负责人及业务骨干，为市政府办公室6名党务工作者开展专题培训。市政府办公室机关党委认真履行党务工作统筹协调、督促督办、业务指导等职责，持续抓好各党支部主题党日、“三会一课”等工作，确保相关工作严格规范开展。

4.认真执行换届选举规定。召开了2023年党支部换届工作复盘会议，组织各党支部对上届换届选举档案材料进行自检自查，以巡察整改为契机，进一步规范基础党务工作。根据人员变动实际，补充35岁及以下年轻党员2名到第1党支部，调整优化各党支部党员设置，加强年轻党务干部培养，确保高质量完成党支部换届工作。

三、下步工作打算

（一）扛牢扛实巡察整改政治责任。持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对照岗位职责不断提高站位、统一思想认识，坚决扛牢扛实巡察整改政治责任。领导班子成员加强工作谋划，对已经完成整改的事项，建立长效机制，不断巩固深化整改成效，坚决防止反弹。

（二）从严从实推进反馈意见整改。对还未完成整改的岗位管理不规范问题，加强统筹谋划，加快进度、全力推动，确保按时销号。结合岗位空缺情况、编制情况、人员情况等综合考量，推动理顺岗位混用的问题；强化与市委组织部、市委市直机关工委请示对接，认真完成科级以下党员年度教育培训目标，规范完成支部委员会换届选举等工作。

（三）有力有效巩固整改工作成效。按照“整改问题、完善制度、堵塞漏洞、提升工作”的原则，注重把解决具体问题与完善制度机制结合起来，把当前整改与长远发展结合起来，把巡察整改与推动业务工作结合起来，确保巡察反馈问题整改到位、实践运用到位、成果巩固深化，推动“三服务”工作提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限2026年6月30日至7月14日。联系电话：0888-3990378；联系地址：云南省丽江市古城区玉雪大道262号丽江市行政中心政府楼四楼417室综合科；邮政编码：674100；电子邮箱：szfbzhk2016@163.com。

中共丽江市人民政府办公室党组

2026年6月30日