根据市委统一部署,2025年7月2日至8月15日,市委第一巡察组对市委宣传部开展了常规巡察。2025年9月19日,市委巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、部务会履行巡察整改主体责任情况
(一)强化政治意识,提高政治站位。部务会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实《中国共产党巡视工作条例》《中共丽江市委办公室印发〈关于加强市委巡察整改和成果运用的工作措施〉的通知》等规定,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把整改工作作为一项重要的、严肃的政治工作,坚持立查立改、即知即改、标本兼治,推动整改工作动真格、见实效。
(二)强化行动自觉,压实整改责任。部务会对整改工作负总责,建立主要负责同志牵头抓总,领导班子成员分工负责的整改落实机制。及时传达学习市委常委会、市委书记专题会议和市委第一巡察组巡察市委宣传部情况反馈会精神,对巡察整改工作进行全面动员部署,坚决把思想和行动统一到市委的整改要求上来。认真制定《中共丽江市委宣传部五届市委第十二轮巡察反馈问题整改方案》,成立巡察整改工作领导小组,先后召开5次部务会会议研究、推动整改工作。
(三)强化责任担当,推动整改落实。对照巡察反馈的6个方面33个问题制定了86条整改措施,由班子成员担任整改责任领导,明确整改责任科室、责任人和整改时限,严格执行“台账式管理”和“销号制落实”制度,确保整改工作有序推进、按时完成、取得实效。主要负责同志切实履行好“第一责任人”责任,听取整改工作情况汇报,对整改方案制定、重要问题整改、重点工作落实等及时研究、指导,并带头认领问题、推动整改工作。班子成员认真履行“一岗双责”,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,不折不扣抓好分管领域整改工作,确保整改取得实效。
(四)强化成果转化,推动事业发展。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神结合起来,与完成工作目标任务结合起来,把整改和成果运用融入全面从严治党、融入宣传思想文化工作,对标对表年度工作要点、年度考核任务和巡察整改清单,攻坚克难、锐意进取,以巡察整改推动宣传思想文化各项工作取得新成效,更好地担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于推动上轮巡察反馈问题彻底整改方面
严格落实中央八项规定及其实施细则精神中关于“改进新闻报道”的要求,健全节目稿件审核把关机制,审核过程中加强与有关部门沟通对接,做好提醒。组织开展全市宣传思想文化重点工作业务培训。加强对县(区)党委宣传部执行相关规定情况的督促指导。
(二)深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作重要指示精神方面
1.强化思想引领。一是加大宣传工作统筹力度。构建“宣传+网信+媒体+部门+平台+大V+网民”的大宣传格局。制定印发《党的二十届四中全会精神丽江市宣传报道方案》,全方位宣传报道全市上下学习贯彻全会精神的热烈反响和生动实践。召开云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会丽江专场,召开2025年丽江市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会12场。向中央、省级媒体推荐了一批新闻线索、新闻故事、新闻亮点。二是深入宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神。做好新闻宣传,持续开设“牢记总书记嘱托 开创丽江发展新局面”专栏,深入挖掘“和和美美”文化内涵。做好理论宣传,全市开展习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神主题宣讲1300余场,报送的作品《沿着总书记的足迹,丽江“和”韵谱新篇——在守护与创新中绽放幸福之花》获评云南省第六届“党的创新理论我来讲”精品征集和交流展播活动一类作品。做好文艺宣传和社会宣传,举办“丽江美文大家写”文艺采风、“和美丽江”主题采风和征文活动。组织、指导市级部门和县(区)广泛开展社会宣传,营造良好社会氛围。三是加强理论研究平台建设。与丽江师范学院、丽江文化旅游学院共建马克思主义学院,互派互聘思政教师,加强课题研究协作,与丽江师范学院联合完成省级马克思主义理论研究和建设工程——《习近平文化思想在丽江的生动实践》课题研究。
2.强化理论学习研究。一是严格执行理论学习制度,制定《关于加强和改进全市党委(党组)“第一议题”和理论学习中心组学习的若干措施》,2025年全市各级党委(党组)开展理论学习中心组学习3600余次,市委宣传部理论学习中心组开展学习11次。二是加强理论阐释,发挥《丽江日报》“理响丽江”专栏的作用,持续建强《金沙时评》栏目,2025年刊发52篇理论文章。《张桂梅思政品牌点亮育人之路》入选全国2025年基层思想政治工作创新案例名单,在《党建》杂志刊发《守护文化根脉 加强活态传承》,在云南日报理论纵横版刊发《感悟思想伟力 汇聚奋斗合力》等理论文章。三是创新宣讲形式。通过场景式、沉浸式、访谈式、互动式等方式,让理论宣讲走“新”更入“心”。2025年全市开展各类理论宣讲3200场,其中对象化、分众化、互动化、通俗化的宣讲达2400余场,占宣讲总场数的75%。
(三)关于统筹文明创建,推动文化产业事业发展方面
1.统筹推进文明创建工作。2025年11月25日召开丽江市精神文明建设表彰大会,对48个先进集体、100名先进个人进行表彰。制定《丽江市城市文明建设三年行动计划(2026—2028年)》,统筹推进精神文明“五大创建”。着力打造“和美丽江”新时代文明实践品牌,培育新时代文明实践项目34个。张桂梅同志先进事迹宣讲报告团荣获“兴滇润边新时代文明实践带”暨云南省新时代文明实践宣讲交流展示一类宣讲团队,“青玉翼”志愿服务项目入选志愿服务项目库三类项目。
2.推动文化企业均衡发展。督促指导各县(区)因地制宜培育发展文化市场主体,2025年以来,古城区、玉龙县规上文化企业户数稳步增长,玉龙县入选第二批全国文化产业赋能乡村振兴试点名单,宁蒗县培育新增规上文化企业1户。积极争取省级文化产业发展专项资金,6家企业共获得720万元资金支持。丽江玉龙雪山印象旅游文化产业有限公司被认定为“2025全国成长性文化企业30强”,永胜瓷业有限责任公司被认定为“2025—2026年度国家文化出口重点企业”。雪山艺术村文艺旅居案例、古城区金山街道红光村、华坪县中心镇芒乡康养中心先后入选第一批、第二批《旅居云南典型案例汇编》。加强产业摸底和项目策划,梳理储备一批重点文化产业项目。
3.强化本土文化人才培养。摸排文化人才底数,建立丽江市文化人才储备库。组织推荐申报“兴滇英才支持计划”文体人才及建设项目,入选文体人才专项1人,入选专项支持项目1个。组织开展2025年度“兴丽英才支持计划”文化人才专项评审工作,评选推送2025年“兴丽英才支持计划”文化人才8名,项目支持4个。完成乡土文化能人申报工作,共收录乡土文化能人397人。举办2025年全市宣传思想文化系统专题培训班,举办丽江市2025年乡土文化能人培训班2期,推荐1名青年作家参加鲁迅文学院“2025年全国文学创作人才研修班”培训。
4.丰富优质文化产品供给。丰富“丽江礼物”产品种类,推出69种171款丽江特色文创产品,在古城“丽江礼物”实体体验店引入“丽江的花”、文创咖啡、丽永瓷、珐琅银、瓦猫等产品。举办“丽江礼物”文创大赛,丰富优秀设计储备。打造“丽系”产品矩阵,宣传推介丽江特色产品,先后组织多批次丽江文旅产品参加“丽品入京”、深圳文博会、创意云南文博会、长三角文博会等,持续提升“丽系”品牌影响力。
5.规范电影行政审批。调整优化电影管理职责,明确电影相关业务和行政审批责任主体。指导县(区)电影管理部门依据职能职责,明确审批事项,城市影院均由所在县(区)电影局完成年检、放映经营许可证审核等相关工作。规范审批流程,全市各影视企业均可通过“云南省政务服务平台”实现影视企业行政审批、年检等工作。
(四)关于压实全面从严治党政治责任,抓实党风廉政建设方面
1.扛牢全面从严治党主体责任。部领导班子成员对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》进行再学习。对党风廉政建设工作责任制落实情况进行再梳理,清单化推进党风廉政建设责任落实。开展2025年度廉政风险隐患排查工作,共排查、梳理出风险隐患11条,班子成员对分管科室(单位)及分管干部职工廉政风险排查情况进行审核把关。针对排查出的廉政风险点归类制定14条防控措施,进一步规范工作规程。按要求报送《2025年度落实党风廉政建设责任制工作情况报告》。
2.深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。组织党员干部开展“以案释纪”专题学习,教育引导党员干部以案为鉴、以案促改、以案促治。强化党员日常监管,部领导班子成员按照“一岗双责”要求,常态化加强党员干部的教育、监督和管理。规范督查检查和调研工作,严格按照《丽江市2025年度督查检查考核计划》,规范开展督查、检查、考核。认真执行调研报备程序,加强调研活动评估,确需开展的调研活动在云南省调研报备电子管理平台录入后按规定开展。认真落实《党政机关公文处理工作条例》《中共丽江市委宣传部公文办理、会议活动制度》等规定,规范公文审批流程,严格审核把关。制定《中共丽江市委宣传部公文错情通报制度》,建立错情台账,进行错情通报。
3.严格执行财经纪律。对照历年资金使用情况,对2021年—2025年文明城市创建工作经费进行绩效自评。定期开展对下资金的绩效自评,落实好资金问效。按照规定将闲置资金上缴国库。根据财务内控制度,对不相容岗位做分离,分设会计、出纳,规范财务操作流程、保障单位资金安全。
(五)关于加强基层党组织和干部队伍建设方面
1.加强退休党员教育管理。2025年走访慰问退休党员2次,同步开展“送教上门”活动。合理安排支部活动内容,积极邀请退休党员参加支部活动,提高退休党员参加组织生活的质量。完成2名退休党员组织关系转出手续,便于退休党员就近就便参加党的组织生活。积极争创“四强”党支部,市委宣传部机关党支部被命名为2025年丽江市直机关“四强”党支部。
2.加强干部队伍建设。积极与组织人事和机构编制部门对接,按规定做好下属事业单位补员和负责人选拔任用工作。
三、下步工作打算
一是坚持担当作为,扛牢整改政治责任。部务会和部领导班子成员坚决扛牢整改责任,坚决破除“过关”心态,坚决杜绝“闯关”思想、应付心理,以钉钉子精神,持续推动整改工作,不断巩固提升整改成效,切实把问题整改到位、改出成效。
二是坚持系统整改,建立健全长效机制。坚持举一反三,将巡察反馈问题整改和各类巡视巡察、监督检查、考核等反馈问题整改结合起来,将“当下改”与“长久立”相结合,建立完善制度,形成长效机制,防止问题反弹回潮。
三是坚持有的放矢,巩固提升整改成效。对已经完成的整改事项,进行“回头看”,严格对照巡察反馈意见和整改方案,巩固提升整改成效,确保真改实改。
四是坚持成果导向,推动事业全面发展。把巡察整改与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神结合起来,与落实党中央和省委决策部署、市委工作要求结合起来,与加强党的建设、纵深推进全面从严治党结合起来,与履行部门职能职责结合起来,以巡察整改推动宣传思想文化事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月7日至2月21日。联系电话:0888-3990233;联系地址:丽江市古城区玉雪大道262号市行政中心市委楼4楼市委宣传部办公室;邮政编码:674199;电子邮箱:ljxcbbgs@sina.com。
中共丽江市委宣传部
2026年2月6日
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