根据市委统一部署,2025年7月2日至8月15日,市委第二巡察组对中共丽江市委党校校委进行了常规巡察。2025年9月19日,市委巡察组向中共丽江市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、校(院)委履行巡察整改主体责任情况
(一)强化政治担当,扛牢主体责任。2025年9月19日巡察反馈会后,市委党校立即召开校长办公会,集体研究巡察整改工作,对成立整改工作领导小组、制定《中共丽江市委党校校委会关于市委第二巡察组反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》)、召开巡察整改专题民主生活会等工作进行了研究部署。会后成立了以常务副校长为组长的巡察整改工作领导小组,明确职责分工,统筹推进整改工作。12月29日由市委常委、组织部长、党校校长主持召开全市党校(行政院校)工作会议,研究部署下一步工作,一体抓实推进巡察整改工作与党校工作高质量发展。
(二)细化整改措施,明确整改责任。针对巡察反馈的问题,市委党校迅速建立“主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的整改机制。2025年9月20日至21日主要领导牵头立即行动,带领分管领导和全体科室长制定《整改方案》,召开4次班子会议集体研究,形成了征求意见稿按要求报送相关部门征求意见后,经校委会审议印发执行。将反馈的5个方面28个具体问题进行细化分解,制定了67条整改措施,逐一明确责任领导、责任科室和整改时限,建立整改台账,实行销号管理,确保每个问题的整改工作落实落细。
(三)强化督促检查,狠抓问题整改。主要领导履行巡察整改“第一责任人”责任,对整改工作负总责,切实做好督促检查和跟踪问效,着力推动巡察整改落实。分管领导履行好“一岗双责”,扎实推进分管领域整改工作和跟踪问效,并定期向校委会通报整改落实情况。根据要求,校委班子于2025年10月15日召开了巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员结合巡察反馈问题,深刻检视分析,找准思想根源,有针对性地提出改进措施,抓好各自分管领域问题整改,确保巡察整改工作高质量、高标准、高效率推进。校(院)委定期召开会议听取并研究巡察整改进展情况,督促班子成员、责任科室抓好巡察整改工作,集中整改期内先后在10月17日第38次校委会、11月11日巡察反馈问题整改推进会、11月24日第41次校委会、12月16日第43次校委会,研究推进相关巡察整改工作,并于10月24日、11月26日、12月23日分别将巡察整改推进情况向市委组织部作了汇报,确保各项整改任务按时保质完成。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察整改主体责任落实及提升上轮巡察反馈问题整改质效方面
强化持续整改力度。复盘通报近5年不使用公务卡结算情况,做到举一反三和警示教育相统一。对相关政策规定进行了集中学习,对重点岗位、重点人员进行了集中培训;建立定期请示咨询、定期复盘检视采购编报、采购流程等制度。组织修订《工作制度》,对内控管理相关内容进行研究,优化账务报销流程;建立校委会定期听取财务工作汇报制度;班子成员在民主生活会中进行了深入对照检查。
(二)关于强化宣传阐释,为党育才、为党献策等核心职能履行方面
1.强化思想引领“第一方阵”作用发挥,加强特色教学开展。一是强化组织统筹。召开专题会议系统梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进党校教研咨情况,明确短板弱项。二是突出辨识度。聚焦特色亮点制定4门互动式课程、“1+4”特色精品课程开发计划。三是集中合力打造精品。组建专班完成了精品课打造及报送工作,通过省级精品课专家组及学术委员会审议。
2.强化教学培训与职能发挥,提升业务质量。一是优化课程内容及教学方式。系统梳理20个方面141门课程,清理过时14门、回炉更新83门、继续保留127门,新增13门;深化“1+5”教学模式,明确了案例式教学专题3门、访谈式教学专题3门课程,确保互动教学比例相对均衡。二是严格执行干教计划。做精培训计划“事前规范”,召开年度培训工作复盘会,提前谋划下一年度培训计划;做实培训过程“事中管控”,对未完成计划的部门进行动态提醒,按计划完成了2025年培训任务;做细培训结束“事后复盘”,全面复盘了71个培训班次管理情况,梳理管理漏洞5条,提出建议15条。三是强化社会主义学院作用发挥。校领导带队2次到省社院对接汇报,争取师资帮扶、智库建设等方面的支持;充分挖掘丽江统战培训特色优势,完成市委统战部课题报送,统筹完成6门统战特色课程开发与试讲。四是强化信息化赋能。打通数据壁垒并实现市校、古城、玉龙党校数据整合互联“一码通”,优化了教学评价设置并在培训班次中应用。
3.补齐科研咨政工作短板,提升服务大局成效。一是提高科研咨政工作质效。及时召开2次学术委员会会议研究部署教研咨一体化工作,建立了课题任务台账,确保教职员工全员参与;建立完善教学专题与科研咨政成果绑定机制,从源头上强化科研咨政刚性约束,全面提高研究成果与教学专题转化率;修订完善《事业人员奖励性绩效工资考核分配办法》,细化科研咨政工作任务指标,根据结果进行相应奖惩。二是充分发挥智库作用。建立多维选题机制并拓宽选题参考渠道,新制定《关于进一步规范和改进开展咨政课题研究的若干措施》《年度咨政课题调研方案》;梳理复盘近5年市级课题申报情况,主动对接政府部门获取相关课题立项计划信息,拟于下一步市级课题申报指南发布后,以“揭榜制”和“点名制”相结合组织教师积极申报相关课题。三是充分发挥科研和决策咨询职能。深化机制改革,完成校学术委员会改选及委员职责任务修订;强化课题研究与辅政咨询、教学专题、学术成果结合,15个立项实践性课题均提交了决策咨询报告,12个课题成果转化为教学专题,10个课题提交了文章发表类成果。
(三)关于风险防控体系建设,统筹防范化解各类风险方面
补齐学员管理漏洞,强化应急处突能力。一是全面加强从严治学。建立涵盖“干教主管机构、培训机构、派出单位、组织员、学员自我管理、临时党支部”六类责任清单,统一纳入培训班次。二是多措并举压实各方学员管理责任。组织开展班主任履职能力培训,以项目管理制压实学员管理主体责任;督促派出单位履行训前提醒监督责任;选优配强组织员,实行“科室负责人+班主任+班委”联合开展查寝、定位打卡、分管领导随机督查,全面掌握学员动态;研究制定临时党支部书记管理4条责任清单压实学员自我管理责任。
(四)关于履行全面从严治党主体责任,推进清廉丽江建设方面
1.落实全面从严治党责任,强化压力传导。一是扛牢主体责任。及时召开下半年党风廉政建设工作会议,年内完成班子成员履行“一岗双责”情况报告2次、完成“一把手”与干部职工、班子成员与科室负责人及新进人员谈心谈话102人次,按季度听取科室工作汇报;持续深化“用身边事教育身边人”警示教育。梳理并形成近年来党校系统违纪违法案例汇编,组织全校干部职工进行学习,按支部开展问题复盘和讨论活动。二是履行好第一责任人责任和“一岗双责”。召开警示教育会议,主要领导对涉及巡察反馈相关责任人开展集体谈话提醒,完成“三级廉政提醒谈话”全覆盖;对干部职工廉政风险点及措施再次进行梳理,系统查找风险点并制定防控措施,专题听取风险排查情况报告;优化出差及外出授课审批流程,对79人次外出授课及出差进行了严格审批。三是强化与派驻纪检组沟通汇报。建立事前报告和事后通报制度,召开校委会均提前2-3天向纪检组报告会议议程,会后1小时内通报会议审议情况、2天内呈报会议材料。
2.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强作风建设。一是一体推进学查改。全面总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况,形成总结报告,就作风建设、中央八项规定精神等进行学习复盘,持续巩固学习教育成果,完善常态化长效机制。二是强化建章立制。对制度制定不严谨相关责任人进行提醒;全面梳理并完成《工作制度》修订,形成7大类45节制度机制并印发执行;建立制度措施时效性、合规性定期研究审议机制。
3.严格执行财经纪律、补齐财务管理漏洞。一是严格执行预算管理。专题组织学习相关政策法规,定期听取预算执行情况报告,对“资金用途变更”经办人、责任人进行举一反三提醒教育。二是加强资产管理。举一反三、自查自纠发现6笔未入账固定资产同时完成补录工作;对相关责任人进行了工作提醒,建立季度清查、年底盘点机制。三是补齐内控制度漏洞。校委会定期听取财务执行和报销情况,提出工作要求;对《工作制度》中“内控管理”章节进行修订,明确财务报销时限;严格按照《丽江市公务用车实施细则》及相关规定精细车辆管理、维修等事宜。
(五)关于贯彻新时代党的组织路线,干部队伍建设方面
1.落实校委领导班子责任,强化政治建设。一是强化“第一议题”制度执行。领导班子成员认领制度执行偏差问题,专题学习“第一议题”制度规定并严格落实;建立学习计划制定、逐级审核制度。二是规范理论学习中心组学习。修订完善《理论学习中心组学习制度》及《实施细则》,严格执行召集人制度,按要求规范完成2025年度学习计划。
2.强化领导班子引领作用,严格落实组织建设责任制。一是进一步规范议事决策机制。修订完善《校务委员会议事规则》共29条,对议事范围、原则、频次、程序等内容作出明确规定,实行议题提前征集制;加强校委会议题计划统筹,严格执行《校务委员会议事规则》会议频次要求。二是发扬班子斗争精神。班子成员深入查摆斗争精神方面存在的问题,在专题民主生活会上进行开诚布公的批评与相互批评;以支部为单位围绕相关问题以及“对责入位、履责有我、失责必担”开展自我检视、自我反思活动。
3.加强干部队伍建设,强化激励担当。一是加强队伍建设整体谋划。坚持在“外引”上做文章,完成了2名法学、经济学专业硕士研究生、1名经济学专业正高级职称教师引进;持续在“内育”上下功夫,对3名有读博意愿的年轻教师进行思想恳谈、政策讲解,协调1位教师赴北京参加2026年第一批博士研究生申请、考核笔试、复试。二是进一步规范选人用人。切实履行选人用人工作主体责任,复盘轮岗交流情况,制定“红橙黄”轮岗长效机制和轮岗建议名单,分别对2名科级岗位进行轮岗,系统梳理招聘材料和科级干部任免职材料,立行立改完成查缺补漏。
4.强化攻坚克难意识,妥善解决历史遗留问题。一是充分发挥园区专班牵头抓总、统筹协调作用。全力推动古城、玉龙党校产权登记办理工作,2025年9月底均已取得产权证,9月28日完成了党校园区招投标物业、租赁意向公开,11月25日完成租赁部分竞价工作,12月25日完成物业部分公开招标。二是聚力打通堵点难点。组成工作专班,集中力量对历史遗留问题堵点难点进行攻关。10月21日完成市委党校资产下架,园区历史遗留问题已全部解决。
三、下步工作打算
下一步,市委党校将进一步压实整改责任,不断巩固整改成果,健全完善长效机制,持续深入做好巡察反馈整改的“后半篇文章”,推动办学治校各项工作取得新成效新进展。
深化思想认识,持续抓好整改工作。把贯彻落实巡察整改工作要求和全市党校工作会议精神统一起来,严格落实校委会主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,聚焦干部教育培训主责主业,充分放大巡察工作效应,确保巡察整改工作一贯到底、落地见效。
(二)深化问题整改,确保整改实效。坚持问题导向,围绕重点问题发力,紧盯难点问题攻坚,聚焦深层问题突破,对巡察整改情况进行全面自查,对照台账逐一核查整改措施落实情况和整改效果,对已完成的整改事项,持续巩固整改成效,严防问题反弹回潮;对需长期整改落实的事项,定期分析评估,坚持系统整改,确保整改到位。
(三)深化成果运用,推进高质量发展。坚持把巡察整改工作与党校主责主业统筹起来,把整改工作融入日常;坚持系统思维解决深层次问题,持续健全完善规章制度并严格执行;不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制,以巡察反馈问题整改落实的实际成效促进各项工作取得新进展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年1月27日至2月10日。联系电话:0888-3069821;联系地址:丽江市玉龙县玉带路1号中共丽江市委党校办公室;邮政编码:674100;电子邮箱:ljswdxbgs@163.com。
中共丽江市委党校
2026年1月26日
相关新闻