根据市委统一部署，2025年7月2日至8月15日，市委第五巡察组对市委市直机关工委开展了常规巡察。9月18日，市委第五巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、工委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深化认识抓整改。切实把巡察整改作为带头做到“两个维护”的实际行动，作为推动机关党建高质量发展的具体举措，作为加强工委自身建设、推动整体工作提升的有力抓手，对巡察反馈意见指出问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。及时召开工委委员会会议、理论学习中心组集中学习会议、巡察整改专题民主生活会，专题传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、有关纪法规定和省委、市委关于巡视巡察整改的要求，细化安排巡察整改具体工作，领导班子及成员主动认领问题、深入对照查摆、深刻剖析原因、明确整改方向，切实增强抓整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，扛实责任抓整改。坚决扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，切实做好巡察整改统筹协调、组织落实、调度督办等工作。主要领导切实履行“第一责任人”职责，主持制定整改方案，协调解决重点难点问题，带头领办10个具体问题、28条整改措施，主持召开工委委员会会议研究整改工作，推动巡察整改一抓到底。班子成员认真落实“一岗双责”，一手抓自身整改、一手抓分管领域整改。各科室（中心）对责入位，一项一项抓整改，一件一件抓落实。

（三）强化跟踪问效，严督实导抓整改。严格对照巡察反馈意见，逐条逐项研究制定具体整改措施，明确牵头领导、责任领导、责任科室、责任人员、整改时限，形成“1+2”整改方案。建立“一月一小结、一月一调度”工作机制，强化跟踪问效，做到整改一个、验收一个、销号一个。对已整改的问题定期“复盘”，确保每个问题改到位。加强与相关市直单位机关党组织的协同联动、指导督促，先后开展提醒约谈58人次，下发整改通知书32份，切实抓好整改。

（四）突出统筹兼顾，综合施策抓整改。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，与深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话、重要指示批示精神和考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神结合起来，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与落实机关党建重点任务结合起来，实现落实整改和提高机关党建质量相互促进、相互提高。对巡察反馈的问题，既拿出“当下改”的举措，集中解决突出问题，又强化源头治理，完善“长久立”机制，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实巡察等监督反馈问题整改责任方面

1.坚决扛稳扛牢巡察整改主体责任。工委巡察整改工作领导小组统筹开展巡察整改各项任务，主要领导支持、指导、督促班子成员落实整改责任，班子成员具体化抓好分管领域问题的整改落实。每月底召开一次工委委员会议，调度督办整改进展情况，推动巡察整改各项任务落地见效。积极支持配合纪检组全过程监督，提升整改质效。在巡察整改专题民主生活会上，领导班子及成员主动、全面认领问题，进行深刻检视剖析、对照查摆。

2.标本兼治抓好上轮巡察反馈问题整改。制定实施《指导督促市直机关单位党组（党委）落实机关党建主体责任具体措施》，建立市直机关党建工作分片联系指导机制，全覆盖、常态化、分类别联系指导所属机关基层党组织，定期分析研判分片联系指导工作开展情况，有针对性地研究提出改进措施，推动机关基层党组织持续进步过硬。编印发放工作指南、常见案例释疑等基础党务工具书494套，举办基础党务工作专题培训，以严格标准规范助力提质增效。由工委领导带队指导督促2个党组织整改下拨党费使用不到位、发展党员等基础党务不规范问题，举一反三督促5个党组织规范使用下拨专项党费，年度排查的45名新发展党员均未发现违反入党程序情况。

3.严格跟踪督促述职评议反馈问题整改。由常务副书记带队指导督促4个党组织严格抓好连续两年整改基层党建工作述职评议考核反馈问题不彻底的问题，严肃约谈党组织负责人，确保整改到位。结合分片联系指导工作，跟进督促所属84个基层党组织做好2024年度基层党建工作述职评议考核反馈意见整改。

（二）关于贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话精神方面

1.严格落实“第一议题”制度。召开工委委员会会议再次系统深入学习习近平总书记关于机关党建的重要讲话、重要指示批示精神和考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，进一步把牢机关党建工作的正确方向、工作定位、职责使命。强化学习成果实践转化，制定落实《进一步加强市直机关党建工作分类指导的意见》，进一步提升指导机关党建工作的针对性和实效性。

2.规范理论学习中心组学习。修订完善工委理论学习中心组学习制度，严格学习管理。9月18日以来工委理论学习中心组召开集中学习会议4次，全体工委委员作交流发言，充分发挥“关键少数”领学促学作用。

3.创新开展机关党建品牌培育。在探索培育工委“同馨机关·党建赋能”品牌的基础上，按照“重基础、抓创新、有特色”的工作思路，面上制定实施《市直机关“创模争先·四强五过硬”党建品牌培育工作方案》，从严从实选树“四强”党支部25个、储备“五过硬”机关党组织15个，推动“一单位一品牌、一支部一特色”建设成色更足。

4.严格“丽江评议”管理。通过下发工作提醒、常态化抽查等方式，督促市直各参评单位线上规范链接、线下合理设置“丽江评议”二维码，畅通基层问题反映渠道。安排专人每天登录“丽江评议”平台，精准分类、转办收集到的评议件，及时提醒相关部门做好核实回复、办理办结工作。把对群众评议留言不重视“一回了之”的情况列入基层党建工作述职评议考核扣分依据，以考核推动群众评议核实处置落实到位。

（三）关于对市直机关党建工作领导指导方面

1.收官评估机关党建三年行动计划。全面总结评估新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划落实情况，各项任务指标均达预期目标。把张桂梅先进事迹纳入市直机关党员集中培训主要内容，邀请丽江师范学院马克思主义学院教授专题授课，引导争做张桂梅式好党员好干部。

2.深入推进机关党建分类指导。完善市直机关涉改机构和涉调部门党建管理体制，调整优化机关党委5个、党总支2个，划转接转24个，及时提醒督促所属66个党组织完成按期换届、调整增补工作，指导督促所属31个机关党委全覆盖成立机关纪委，织密建强基层组织体系。深入分析研判发展党员工作，举办发展党员实操培训，进一步提高发展党员工作规范化水平。

3.扎实做好基层党组织分类定级。深入开展“扩先、提中、治软”行动，对机关基层党组织全面评估定级，评定2025年度“先进”机关基层党组织265个。全面梳理排查近三年分类定级情况，督促提醒连续两年及以上被评定为“一般”的2个党支部抓好整改落实，确保实现晋位升级。

4.严格推动专项工作。充分发挥市专项工作机制成员作用，采取召开工作推进会、专题培训、下发工作提醒、实地督导等方式，加强对纳入省调研报备电子管理平台的87个单位的指导监管，督促严格做到“凡调必报”。深入学习贯彻《中国共产党党内统计工作规定》，认真开展2025年度党统工作，严格数据采集、汇总、报送等环节的指导和审核把关，确保党统数据质量。

5.着力提升党员教育培训实效。制定落实《市直机关党组织党员教育培训工作二十条具体措施》，运用“专题授课+案例教学+情景模拟+互动交流”模式，分层次分类别培训机关党员干部2458名。严格落实课后评价机制，课后评价参评率最高94％、最低79.4％。

（四）关于落实全面从严治党要求方面

1.层层压实全面从严管党治党政治责任。把全面从严管党治党与机关党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，年初召开专题会议研究部署工委全面从严治党工作，制定实施2025年落实全面从严治党主体责任重点任务清单，年中召开推进会进行再压实再推进，深入分析研判工委政治生态，年底专题听取班子成员履行“一岗双责”情况和各科室（中心）负责人述责述廉。强化以案示警，加强与市直机关纪检监察工委联动，督促机关基层党组织严格党员管理监督，持续推动全面从严治党向纵深发展。

2.严格落实廉政提醒谈话制度。班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，常务副书记在重要时间节点对全体干部职工开展廉政谈话37人次，与科室负责人“一对一”提醒谈话4人次；其他班子成员与分管科室干部职工开展提醒谈话15人次。班子成员严格落实民主生活会“四必谈”要求，严肃开展谈心谈话，按要求做好记录。

3.持续深化“两场革命”。班子成员认真落实“四下基层”制度，深入践行“一线工作法”，到各县（区）调研指导机关党建工作6次。坚持以“小切口”深化机关党建理论研究，累计在省级以上媒体发表理论文章45篇，相关经验做法在省级会议交流，4篇文章获市委领导批示。将机关党建好做法好经验整理编印成册在相关会议上印发，供机关基层党组织学习借鉴。

4.严格财务内控管理。修订完善工委“三重一大”事项议事规则、内部控制制度，进一步规范党费和大额资金核销、财务和公务差旅审批以及采购和合同管理，今年以来未发生违规情况。严格执行党费收缴、使用和管理规定，确保专款专用、合规合法。

（五）关于践行新时代党的组织路线方面

1.加强工委委员会自身建设。修订完善工委委员会会议制度，优化工委委员组成，明确工委委员分工，进一步增强工委委员履职质效。

2.严肃党内政治生活。修订完善工委领导班子民主生活会制度，主要领导主持召开巡察整改专题民主生活会，代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，全体工委委员严格按要求参加。认真落实双重组织生活会制度，党组织关系在委机关党支部的党员领导干部严格以普通党员身份认真、严肃参加组织生活会，为其他党员作出表率。

3.充分发挥示范引领作用。带头落实《市直机关党建工作“四级五岗”责任清单》，通过召开书记会议、工委委员会会议，听取工委机关党支部2025年上半年、全年工作情况汇报和工委委员履行“一岗双责”情况汇报，专题研究部署工委机关党建、党支部建设工作。严格执行“三会一课”制度，今年以来委机关党支部共召开党员大会5次，认真开展党员民主评议测评、支部换届选举、政治学习教育、研究部署和总结支部工作。

4.规范执行选人用人制度。深入学习习近平总书记关于选人用人的重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》，公平、公正、公开完成机关党员教育服务中心2025年公开遴选事业人员工作。

三、下步工作打算

（一）强化理论武装，深化政治机关建设。充分运用理论学习中心组领学、周一例会导学、党课讲学、支部深学、青年理论学习小组研学的“五学共进”模式，及时传达学习党中央决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，研究提出落实举措，推动“第一政治要件”落地见效。

（二）强化政治担当，持续抓好整改落实。把巡察整改作为长期重大政治任务、政治责任推深抓实，对已完成的整改任务再巩固、再提升。对还没有彻底整改完成的问题，不松劲、不减压，确保按时整改到位。对需要长期坚持的事项，紧盯不放、久久为功，一抓到底。

（三）强化建章立制，推动整改常态长效。进一步加强制度机制建设，不断完善领导体制、工作体制、管理制度，做到“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里”。进一步加强干部作风建设，使整改落实过程成为对标看齐、推动工作的过程。

（四）强化成果转化，全力服务中心大局。坚持将巡察整改成果转化与推动中心工作任务紧密结合，深入开展“一单位一品牌、一支部一特色”建设，精心组织培育市直机关“创模争先·四强五过硬”党建品牌，通过培育一个、带动一批、影响一片，推动以高质量机关党建促进高质量发展持续走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月27日至2月10日。联系电话：0888-3990319；联系地址：丽江市古城区祥和街道玉雪大道262号中共丽江市委市直机关工委办公室；邮政编码：674100；电子邮箱：ljszgw@163.com。

中共丽江市委市直机关工委

2026年1月26日