根据市委统一部署，2025年7月2日至8月15日，市委第五巡察组对市机关事务管理局党组开展了常规巡察。2025年9月17日，市委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，压紧压实责任。局党组坚决履行巡察整改主体责任，多次召开专题会议，学习领会巡察反馈意见和市委有关要求，研究部署整改落实工作。成立局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作组织领导、统筹协调。召开巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察整改工作要求，认真开展检视剖析，统一思想，压紧压实巡察整改责任。

（二）坚持以上率下，统筹推进整改。局党组召开专题会议研究巡察整改、听取整改情况汇报，及时协调解决重难点问题。党组书记严格履行“第一责任人”责任，带头认领问题，亲自部署、亲自协调、亲自督办整改工作。各党组成员按照职责分工，主动认领问题，负责分管领域的整改任务。领导小组办公室建立“周报告、月总结”和台账销号制度，加强日常跟踪问效，形成层层抓落实的工作格局。

（三）坚持标本兼治，巩固整改成效。聚焦资产、公务用车等管理领域及政府采购、后勤保障服务等重点工作，制定或修订《市级行政事业单位公务出行租赁车辆管理暂行规定》等26项制度。同时，坚持把巡察整改与深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来，与推动机关事务高质量发展结合起来，切实把整改成效转化为提升效能、防化风险、改进作风的强大动力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察、审计等监督反馈问题整改方面

1.压实巡察整改责任，全力推动问题整改到位。一是建立监控台账制度，平台设置“不处理预警信息则不能派车”功能，预警信息数量显著下降。二是严格履行国有资产管理职责，及时发布公告公开招租铺面。三是督促指导永胜县机关事务管理局完成4辆公务用车落户，纪检部门对原责任人作出相应处分。

2.加强跟踪问效，以协同联动深化整改成效。加强与纪检监察机关、巡察机构沟通协调，发函督促玉龙县机关事务部门及时向县委、县政府和县纪委专题汇报巡察、审计反馈相关情况，正按流程开展相关工作。

（二）关于贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，推进机关事务管理高质量发展方面

1.筑牢思想根基，抓实学习制度。一是修订《党组会议事决策规则》，严格落实“第一议题”制度，推动理论学习从“软要求”变为“硬约束”。二是严格执行学习研讨要求，2025年组织党组理论学习中心组专题学习研讨10次。

2.分类施策，稳步推进确权登记任务。一是召开专题协调会，研究产权历史遗留问题处理方案。二是以重点突破带动整体工作推进，完成市行政中心房产权属登记。三是按照“一类一策”原则，完成市级党政机关82处房产权属登记备案。

3.健全制度机制，推动机关后勤服务社会化改革。一是印发《关于市级机关参照<云南省省级机关购买后勤服务管理办法（试行）>购买后勤服务的通知》，为市级机关后勤服务社会化改革提供制度保障。二是科学编制2026年“行政中心会议设备保障服务”项目预算事前绩效自评报告及实施方案，推动后勤服务从“管办一体”向“购买服务”规范转变。

4.加强督促指导，办公用房信息化建设初见成效。一是召开县（区）办公用房信息化系统建设会议，压实各级工作责任。二是发函督促各县（区）机关事务部门争取将系统建设资金纳入预算安排。三是现场指导解决县（区）信息化系统建设困难，古城区、华坪县、永胜县已完成系统建设。

（三）关于履行职能职责，服务保障管理职能作用发挥方面

1.严格执行制度，提升国有资产管理水平。一是督促指导各县（区）加快理顺国有资产管理职能，古城区、华坪县、永胜县已完成职能划转。二是完成5处闲置房产和9项罚没财产处置，并上缴处置款，建立不具备处置条件资产台账并加强监管。三是及时核定入账市行政中心未入账资产残值折旧，完善内部控制制度并新增“固定资产管理”内容；新苗幼儿园房产权属已登记到市机关事务管理局名下，厘清了资产权属关系。四是严格执行新增资产优先调剂制度，推动账务划转清理工作，促进存量资产有效盘活、节约财政开支。

2.严格公车管理，规范用车行为。一是全面排查全市公务用车安装北斗定位终端情况，完成预警信息清理，建立《公务用车综合保障服务平台监控台账制度》，优化平台功能设置，从源头杜绝车辆运行监管漏洞。二是督促4家单位清退违规租赁车辆并结清费用，出台《市级行政事业单位公务出行租赁车辆管理暂行规定》。三是制定《公务用车综合保障平台应急预案》，督促分时租赁合作企业建立安全管理制度。四是核查并补缴平台使用费，制定《市级公务用车综合管理信息平台车辆调度使用监管制度》，规范费用结算与缴纳机制。

3.注重精准施策，积极破解难题。一是修订《“三重一大”决策制度》，优化大额资金上缴流程。二是修订《市级机关会议费管理办法》，经市政府第98次常务会审议通过并印发执行。三是加强与财政部门沟通协调，积极破解加油“一车一卡”难题。

4.强化服务意识，提升服务质量。一是实行专人现场核查食材品质制度，完善监督、评估及合同履行检查机制，餐饮服务综合满意度达92.71%。二是修订完善行政中心节假日免费开放停车管理制度，增设“免费停放”标识，加强安保人员培训。

（四）关于统筹发展和安全，树牢底线思维方面

强化风险意识，筑牢机关事务安全防线。一是编制公务用车年度更新计划，批准更新144辆，处置老旧车辆84辆，投放新能源汽车分时租赁车辆123辆，有效缓解公务出行保障压力。制定车辆维修保养制度，“一车一档”精细化管理措施有效落实。二是排查市级党政机关办公用房现状，合理调度维修资金，优先维修维护存在安全隐患的办公用房。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署，重点领域廉洁风险防控方面

1.压实政治责任，落实落细管党治党举措。一是制定《2025年度全面从严治党主体责任清单》，党组会专题研究部署全面从严治党工作，及时通报典型案例。制定《干部职工家访工作制度》，推动管党治党责任向基层延伸、向家庭覆盖。二是建立廉政提醒谈话制度，开展提醒谈话180余人次。开展廉政风险排查，建立常态化风险识别与防控机制。三是专题研究“清廉丽江”建设，扎实开展办公用房、公务用车专项整治，确保清廉建设各项要求落到实处。

2.完善制度机制，防范重点领域廉政风险。一是制定《丽江市政府采购和出让中心政府采购电子化交易工作规程》，创新建立“昆—丽”远程异地评审机制。二是完善《丽江市行政后勤服务中心项目建设管理办法》，规范项目建设程序。严格执行项目预算、全程监督等要求，实施改造工程审减率控制在0.5%以下。三是修订内控制度，严格分离采购经办与验收职责，从源头杜绝违规操作。

3.严明财经纪律，规范内部管理。一是完成70笔问题凭证补充、更正、说明或重新装订，修订《内部财务管理制度》，组织财务知识专题学习2次。二是制定《合同管理制度》，规范代签、补签等程序，强化分级审核与独立验收，后续签订合同均严格履行法定程序。三是将《预算法》《专项资金管理办法》等法规纳入学习内容，开展专题学习2次，修订内部财务制度，明确审批权限，做到专款专用。四是全面清理催缴应收会议费、车辆使用费，已收缴大部分欠款，剩余部分持续跟踪落实。

（六）关于执行新时代党的组织路线，落实党建工作责任方面

1.严格议事程序，规范决策行为。一是修订《党组会议事决策规则》《局长办公会议规则》，进一步明确权责边界，规范权力运行。二是修订“三重一大”决策制度，采取年初研究、即收即缴、年底通报方式，收缴租金、资产处置拍卖款等大额资金。三是严格执行“三重一大”决策制度，杜绝“先实施、后决策”现象，确保重大事项集体研究、规范决策。

2.夯实党建基础，严肃党内政治生活。一是制定《全面从严治党主体责任清单》，全年专题研究党建工作2次。督促班子成员履行“一岗双责”。严格执行发展党员“政治审查+多部门联审”制度，按期转正3名党员。二是召开巡察整改专题民主生活会，全面落实“批评意见清单预审制”。动真碰硬，严肃开展批评与自我批评。及时总结有效做法，切实提高党内政治生活质量。

3.加强统筹谋划，规范干部管理。一是及时向组织部门汇报有关岗位空缺问题。二是全面梳理科级领导干部任职情况，建立关键节点预警台账，确保干部任用程序规范。三是主动与市委编办沟通，梳理职责定位，落实“三定”方案。

三、持续整改工作打算

（一）持续加压发力，确保整改任务清零。坚持整改力度不减，适时组织完成事项“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对长期坚持的整改措施，建立跟踪问效机制，定期评估进展效果；对个别整改难度大的问题，优化整改措施，确保巡察反馈意见条条有整改、件件有着落。

（二）推进成果转化，巩固拓展整改成效。将巡察整改工作与全面从严治党、机关事务改革发展结合起来，以巡察整改促作风转变、促效能提升，切实把整改成效转化为机关事务高质量发展的强劲动能。

（三）健全长效机制，提升系统治理水平。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入查找制度短板，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，不断提升机关事务管理的规范化水平。

欢迎广大群众对中共丽江市机关事务管理局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。公开期限：2026年1月27日至2月10日。联系电话0888-3990388，通讯地址：古城区香格里拉大道262号市行政中心政府楼五楼503室，电子邮箱：ljjgsw5123737@163.com，邮编：674100。

中共丽江市机关事务管理局党组

2026年1月26日